根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）第三十二条的规定，现报告宁夏回族自治区住房和城乡建设厅2009年度政府信息工作情况，在宁夏住房和城乡建设网站发布。报告统计数据时限为： 2009年 1月 1日 至 2009年 12月 31日 。如需咨询或若对本报告有疑问，请直接与我厅政府信息公开工作办公室联系（地址：宁夏银川市兴庆区文化西街69号，邮编：750001电话：0951-5065235）。
　　一、概述
　　2009年，我厅认真贯彻落实《条例》精神，按照住房城乡建设部和全区政府信息公开工作的统一部署，紧紧围绕自治区党委、政府以及我厅的中心工作，以服务建设发展大局为中心，以服务社会信息需求为目标，加强组织领导，强化工作措施，完善制度建设，严格按照“应公必公”、“公开为原则，不公开为例外”的原则向社会和信息公开申请人公开政府信息，促使我厅政府信息公开工作步入经常化、规范化轨道。
　　（一）组织机构建设情况。我厅始终高度重视政府信息公开工作，2009年，根据机构改革后的内设机构现状成立了以刘德军副厅长为组长、各职能处室负责人为成员的厅政府信息公开工作领导小组。下设办公室，挂靠厅办公室，由办公室主任担任信息公开办主任。厅领导十分重视政府信息公开工作，要求各处室、直属单位重视做好信息公开工作，并提出“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，专门机构抓落实”的工作要求。确立了由主要领导负责，分管领导具体抓，厅政府信息公开工作办公室作为专门机构设专人具体负责日常工作，其他职能处室配合的工作体系。厅机关各处室、厅属单位指定一名业务骨干为联络员，建立了一支责任心强、业务素质高的政府信息公开信息员队伍，负责文件清理和各单位政府信息公开的日常工作，确保我厅政府信息公开工作正常开展。
　　（二）《指南》和《目录》的更新、完善情况。我厅认真编制政府信息公开《指南》、《目录》，并根据厅政府信息公开情况及时更新、完善。2009年的《目录》更新分为“机构职能、政策法规、行政审批、规划计划、工作动态、特色政务”六大类。《指南》与《目录》同步编制，包括主动公开、依申请公开、监督方式及程序三个部分，明确了主动公开政府信息的范围、公开形式、公开时限、依申请公开提出申请的具体步骤、申请的处理、投诉举报的途径等。
　　（三）落实和制定相关配套措施及建立健全工作制度、制度规范情况。2009年，我厅修订完善了《住房和城乡建设厅政府信息主动公开制度》、《住房和城乡建设厅政府信息依申请公开制度》，建立了厅机关主动公开政府信息，从各处室起草文件开始，到正式发文过程确定信息公开类别、编制公开信息目录、网络发布信息，到移送文件等工作流程和责任制度；建立了厅机关依申请公开政府信息，从申请受理，到申请的处理等一系列操作制度和配套文本;建立了电话咨询、受理登记等制度。公文类政府信息做到了“随产生，随清理，随公开”。为强化责任，深入推进政府信息公开工作，我厅还制定《政府信息公开工作考核评议制度》，明确“对于考核评定优秀的单位，予以表彰；对于存在问题较多、考核评定为差的单位，建议取消相关处室及责任人该年度评先评优资格”。在做好政府信息公开工作的基础上，我厅进一步拓展政府信息公开形式，通过加强对公众关注度高的政府信息的发布、宣传，进一步增强政府信息公开的效果。在全区建设系统召开重要会议或举行重大活动时，主动邀请新闻媒体采访报道，以新闻座谈会、新闻发布会的形式，通过媒体及时向社会公布重要信息。
　　（四）政府信息公开法规制度学习、宣传和经验交流等方面的工作。《条例》颁发后，我厅及时将《条例》全文印发给全厅干部学习。2009年，我厅编印了《宁夏回族自治区住房和城乡建设厅政府信息公开工作资料汇编》，《汇编》包括了国家、自治区和厅系统相关法规文件和工作制度，以便于机关处室、厅属单位组织学习和日常工作参考。 2009年 12月 1日 ，住房和城乡建设部召开全国住房和城乡建设系统政府信息公开暨政务公开工作座谈会，我厅在会上进行了书面经验交流，工作成绩得到了住房和城乡建设部和其他省区住房和城乡建设主管单位与会领导的充分肯定。

二、主动公开政府信息的情况
　　（一）主动公开政府信息情况。
　　2009年，我厅主动公开政府信息711条，同比增长12.3%，其中动态类204件，其他信息507件，。所有主动公开政府信息均在宁夏住房和城乡建设信息网《政府信息公开专栏》发布，并将电子、纸质文档送自治区档案馆查阅场所备查。
　　（二）信息公开形式。
　　1、在“宁夏住房和城乡建设厅”门户网站的醒目位置设置“政府信息公开”栏目，发布相关信息，供公众查询；
　　2、2009年度所有政府信息公开纸质材料全部按时报送自治区档案馆查阅场所备查；
　　3、举办和参加2场新闻发布会，主动与新闻媒体通报重要信息。
　　三、依申请公开政府信息办理情况
　　2009年，我厅尚未收到政府信息公开申请材料。
　　四、政府信息公开的收费及减免情况
　　2009年，我厅全年未进行政府信息公开的收费及减免。
　　五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
    2009年，我厅没有出现因政府信息公开被申请行政复议、行政诉讼和行政申诉的情况。
　　六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
　　政府信息公开工作是政府转变职能、依法行政的重要内容，也是实现公民对政务活动的知情权、监督权和参与权的重要保障，是一项政策性强、任务繁重的全新工作。一年来，在自治区政府办公厅等上级部门的关心指导下，在厅领导的重视下，经全体工作人员的努力，虽然取得了一定成效，但也还存在着一些需要进一步改进提高的地方。一是从事政府信息公开的人员有待进一步充实；二是贯彻实施《条例》的宣传力度有待进一步加强。下阶段，我厅将采取以下措施不断完善政府信息公开工作： 
　　1、调整充实人员力量。在增加我厅政府信息公开工作人员人手的同时，加强对工作人员的业务培训，进一步提高对政府信息公开的思想认识和工作水平，以满足不断发展的信息公开工作需要。 
　　2、加强《条例》的宣传力度。让群众更明白依申请公开的范畴与申请途径，避免出现一些应该向公民所在属地政府部门提出的、或该由信访途径解决的问题却向我厅信息公开办提出，以及时、有效、准确解决人民群众的合理诉求。
　　

 

　

　　　　　　　　自治区住房和城乡建设厅
　　　　　　　　　　　　　　　

二○一○年三月十九日